Деятельность в области экологического менеджмента уже на первых этапах своего развития (предотвращения воздействия на окружающую среду) способна приводить к существенным экономическим эффектам за счет рационального использования сырья, материалов, энергетических ресурсов; снижения потерь; повышения качества продукции; уменьшения брака; снижения экологических платежей и штрафных санкций; повышения производительности труда; уменьшения аварий и затрат на ликвидацию их последствий.
Основные экономические выгоды предотвращения воздействия на окружающую среду и экологического менеджмента определяются разнообразными потенциальными преимуществами и дополнительными возможностями, связанными с подобной деятельностью.
К настоящему времени в России сложилась трехуровневая система управления природопользованием и охраной окружающей среды. Она включает в себя:
- высший (государственный, федеральный);
- средний (уровень субъектов федерации - республик, областей, земель и т.д.);
низший (местный, локальный, муниципальный) уровни управления.
На каждом из этих уровней представлены законодательная, исполнительная и судебная ветви власти.
Существует два подхода к выделению уровней административного экологического управления: территориальный и отраслевой. Обычно предприятия, организации и самостоятельные хозяйства граждан, расположенные на территории определенного региона и осуществляющие природоэксплуатационные и природохозяйственные мероприятия, относят к нижнему уровню управления, наряду с местными подразделениями исполнительной власти и специально уполномоченных органов. Представляется, что в данном случае предприятие выступает в качестве объекта управления, поскольку именно на него направлено управляющее воздействие. Экологическое управление связано с постановкой задач, включая ограничения и рамочные условия их реализации, а экологический менеджмент позволяет выбрать наиболее эффективные пути их решения. Поэтому по отношению к предприятию более корректно использовать понятие «экологический менеджмент». Это также связано с тем, что английское слово «менеджмент» употребляется за рубежом применительно к фигуре «менеджера» - человека, действующего в некоторой организации, фирме, на предприятии. В то же время некоторые авторы используют термин «экологический менеджмент» для обозначения управления региональной эколого-экономической системой. А в некоторых случаях понятия «экологическое управление» и «экологический менеджмент» разграничивают следующим образом. «Экологическое управление» определяют как «деятельность государственных органов и экономических субъектов, главным образом направленную на соблюдение обязательных требований природоохранительного законодательства, на разработку и реализацию соответствующих целей, проектов, программ», а «экологический менеджмент» - как «инициативную и результативную деятельность экономических субъектов, направленную на достижение собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправледливости».
Мониторинг окружающей среды
Проблема сохранения окружающей природной среды и переход современного
человечества к устойчивому развитию является сегодня одной из самых важных.
Охрана окружающей среды - это очень сложная ...
Болезнетворные бактерии как регулятор численности человеческих популяций
На земном шаре не так уж много мест, где нет бактерий.
Бактерии были найдены в почве на глубине 5 м, в пресной и соленой воде и даже
во льдах ледников. Очень много бактерий в воздухе, в моло ...
Ландшафтно-экологическая оценка Или-Балхашского региона
Территория Казахстана расположена в глубине Евразийского континента и
относится к числу аридных, засушливых областей северного полушария. Влага сюда
поступает в основном со стороны Атлантиче ...